法庭如何为新农村建设服务

新集法庭庭长　白小军

人民法庭设在农村，与群众联系紧密。农民生产、生活中产生的矛盾和纠纷都需要法庭予以解决，所以，人民法庭在我国大力推进依法治国、建设社会主义新农村的今天，可以大有作为。

新集中心人民法庭位于南郑县城西南，辖新集镇、高台镇、元坝镇、魏家桥乡、忍水乡，辖区面积560平方公里，人口约10万，面积大、人口多，在长期的工作中，我们总结出了许多切实可行的有助于新农村建设的好方法。

首先，在思想上牢固树立为新农村建设服务的意识。通过定期和不定期地学习和讨论，使干警进一步认识到执法为民是社会主义法治的本质，是我党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求在法治上的体现。在社会主义新农村建设中，要进一步确立一切权力属于人民的理念，把实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，坚持以人为本的理念，在法庭的日常活动中通过一点一滴细致的工作，切实尊重和保障人权，确保把“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的要求落到实处。

社会主义新农村建设是实现城乡和谐发展的战略部署，意义重大。法庭日常的良好工作对实现农村内部的和谐有巨大作用。提升法庭干警对为新农村建设服务的意识，必然更有利于他们更好地为新农村建设服务。

其次，深入基层联系群众，加强法制宣传和调查研究，了解群众对法的实际需求，提高群众的法制观念。利用群众来访和下乡办案的机会，对群众进行法制宣传教育，同时通过与群众的座谈等方式，了解群众日常生活中各种常见纠纷的特点，对群众进行诉讼常识教育，使群众逐渐习惯通过法治途径解决纠纷，让“以法治国”变成实实在在的群众受益，促进新农村建设。

第三，提高法庭工作人员为新农村建设服务的能力。法庭干警应该积极提升自己的执法能力和服务意识，养成良好的学习氛围，利用办案之余，挤出时间学习法律、法规，同时定期组织集体学习新颁布的法律、法规及司法解释，对疑难、重大、复杂的案件进行讨论、分析、评议。利用党支部会、庭务会，用身边的人和事对干警进行宗旨教育、公仆意识教育、廉政教育、换位思考教育，促进干警正确对待人生、理想、工作及福利待遇，自觉加强作风纪律，坚持从平时工作抓起，从小事抓起，从群众不满意的地方改起，努力提高为新农村建设服务的能力。

第四，结合实际制定为新农村建设服务的便民、利民措施。切实考虑群众的实际情况，开展“四个”服务，即上门服务、诉前服务、诉中服务、诉后服务。在“三夏”、“三秋”农村大忙季节，组织巡回办案组，深入村组民宅、田边地头解决争电、争水、争耕牛、争院场、争田边地界、争农机具的“六争”案件，送法上门，为人民群众排忧解难，确保辖区和谐稳定。

针对辖区山区广大，人口众多的实际，制定了五项切实可行的便民措施：一、预约办案制度，当事人在不违反程序法规定的前提下，向法庭预约办案时间、地点；二、强化民事纠纷诉讼风险提示制度，制定诉讼风险提示，供当事人翻阅了解；三、规范法庭立案制度，依法受理各类案件，当日立案率达90%以上，杜绝违反规定不立案、错误立案和逾期立案现象，双方当事人同时到法庭请求解决诉讼的当即立案审理，对当事人书写有困难的受理口头起诉；四、审判回访制度，对赡养案件，调解和好的离婚案件，相邻关系纠纷案件实行回访；五、对经济困难的实行诉讼费减免及缓交。

第五，抓审判、强调解、重执行。立足于审判工作，开展阳光审判，推行人民法庭调解网络建设，由每个干警分别包联一个乡镇，与每个村人民调解员加强联系，一有纠纷发生，先由人民调解员参加处理，如果调解不成，才由当事人起诉到法庭，按诉讼程序处理，进一步加强社会治安综合治理工作，充分发挥基层人民法庭第一道防线作用，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时，狠抓各项审判工作。积极审理刑事自诉案件，维护辖区社会稳定。狠抓民事审判，始终把化解民间纠纷，维护农村社会稳定，为新农村建设提供良好的社会环境作为大事。针对民事纠纷有一定地域性、季节性特点，及早动手，抓苗头、抓计划，有重点地解决，农闲时集中审理债务、婚姻、山林、房屋宅基地等案件，农忙时深入田间地头巡回审理“六争”案件。

按照“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的要求，积极探索调解工作的规律、方法和技巧，提高调解水平，积极开展送达调、庭前调、庭中调、庭后调。

针对执行工作的特点，法庭干警在审判中就想到执行，采取“庭前、庭中、庭后”三位一体的调解模式，尽最大努力做当事人的工作，为执行打下坚实基础。同时运用人性化执法与强制措施相结合的办法，多措并举力克执行难。

    社会主义新农村建设是一项长期的事业，基层法庭认真从以上五方面下功夫，一定能为新农村建设做出更多的贡献。